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李治国
营商环境是城市发展的人命线，是目标主体糊口的泥土。一段时刻以来，优化营商环境的改变举措层见错出，计谋文献接连出台，但在一些所在，一个本质问题永久存在：计谋器具箱越装越满，企业获取感却有待进步。关键安在？
不久前，上海市浦东新区东明路街谈推出的“开店一件事”手册，为破解这一艰巨提供了水灵样本。手册的精髓在于全周期、精细化：以店铺的人命周期为轴，将开店历程细分为37个关键局势，从开业策划时的证照申领，到目标存续的合规齰舌，再到闭店猬缩的善后事宜，每一步齐了了成列材料清单与办理旅途。这本手册成为提高政务服务质地和水平的成心探索。
优化营商环境，不少所在照实不遗余力，但企业还是容易在迷宫般的事业进程中碰壁。要使营商环境成为津润企业成长的沃土，须让服务“颗粒度”迷漫紧密，在证照办理等轻飘却关键的节点上提供明确教导；还要以需求为导向，将计谋言语更动为商户能懂、好用的实用器具。将政务服务镶嵌企业分娩运营全过程，倾听企业诉求，千里下心打磨服务细节，用政府服务的“加法”交流企业背负的“减法”，智商最终兑现市集活力的“乘法”。
由此而言，优化营商环境的成果好不好，不单看计谋数目些许，更要看政府能否以贴心折务让企业感受到改变的温度与力度。其中的关键是政府变装和职能更动——从处治者更动为服务者，从审批者更动为赋能者。当政府用企业的视角想考问题，用目标者的逻辑策画服务，改变的见效便能让企业可感可及。
营商环境优化不是单独某个部门的“独角戏”，而是政企社协同发力的“大齐唱”。只消构建政府主导、市集参与、社会共治的服务生态，将营商环境拓展为涵盖政务服务、身分保险、法治环境、城市温度的复合生态，让企业事业快、好事业，营商环境的软实力智商捏续更动为分娩力。
（摘编自《经济日报》）
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