天元证券-天元证券_正规配资开户_在线炒股杠杆官方 3230万辆！我国汽车销量将邻接三年创新高

9月13日，工业和信息化部等八部门印发《汽车行业稳增长责任决策（2025—2026年）》（下称“责任决策”）。

第一财经阻扰到，“责任决策”既看到了中国汽车产业尤其是新能源汽车邻接增长的精采基础，也澄莹意志到现时边临的国外竞争加重、国内有用需求不及、行业存在无序竞争等严峻复杂的表里部环境。“力争完了全年汽车销量3230万辆附近”“督促重心车企落实好支付账期开心”“开展汽车行业收集乱象专项整治”“有要求批准L3级车型坐褥准入”等成为行业热心重心。

决策中提议，2025年，力争完了全年汽车销量3230万辆附近，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆附近，同比增长约20%；汽车出口保持空闲增长；汽车制造业加多值同比增长6%附近。

2023年，我国汽车销量初次冲突3000万辆大关，2024年进一步增至3144万辆。

记者阻扰到，本年我国汽车3230万辆的销量办法若能完成，将邻接第三年创下历史新高。

凭证最新发布的数据，本年1~8月，我国汽车销量为2112.8万辆，按照3230万辆附近的销量办法，9~12月还要完成1117.2万辆，对比前年同时完成的1267万辆，本年全年的销量办法将很有但愿完成。

乘联分会文书长崔东树向第一财经示意，“该决策是打法全球产业变革的要害布局，是破解国内需求不及、时间短板等的中枢的一个系统工程，是推动行业始终空闲发展的迫切标的性的决策。”

在具体的责任举措方面，决策包含了60余项细化门径，中枢是从 “供需两头发力”。

在需求侧，进步滥宅心愿，让购买和使用更为便捷。包括加大大家畛域电动化引申（25个试点城市新增超70万辆新能源公交、出租、物流车）、接续新能源汽车下乡、完善县域充换电要害、落实税收减免和车险更动、加力扩围汽车以旧换新、优化限购政策等。

在供给侧，则是着力让车企造出更好、更智能的车，包括攻克汽车芯片、操作系统、固态电板等要害时间、进步居品性量和一致性、保障产业链供应链空闲、加速数字化智能化转型等。

“责任决策”还阻扰以高质地供给创造新需求，举例推动L3级智能网联汽车准入出发试点，并配套完善法律规矩；饱读舞改装、租出等后市集发展；范例行业治安，打击乌有宣传、严控付款周期；教育车企进步国外合规探求材干等。

崔东树以为，“责任决策”作为推动中国汽车产业转型发展的要害文献，对我国汽车产业转型具有紧要意旨。该决策旨在教育产业从限度推广转向质地进步，通过攻克要害时间推动智能化绿色化升级，促进制造业向智能化转型。

原文：

汽车行业稳增长责任决策（2025—2026年）

汽车产业是推动新一轮科技创新和产业变革的迫切力量，是开辟制造强国的迫切救济，是国民经济的迫切支撑。现时，外部环境更趋复杂严峻，单边主义、保护主义加重，冲击产业链供应链空闲；国内经济回升向好基础还不空闲，有用需求不及、市集无序竞争等问题挑战仍然存在，行业稳增长任务如故可贵。为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，力争完了汽车行业经济发展主要预期办法，制定汽车行业稳增长责任决策。

一、总体要求

以习近平新期间中国特质社会主义想想为率领，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济责任会议部署，相持稳中求进责任总基调，完好准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展方法，纵欲发展智能网联新能源汽车，扩大国内滥用，进步供给质地，优化发展环境，深化国际合营，完了质的有用进步和量的合理增长，为国民经济接续回升向好孝敬积死力量。

二、主要办法

2025年，力争完了全年汽车销量3230万辆附近，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆附近，同比增长约20%；汽车出口保持空闲增长；汽车制造业加多值同比增长6%附近。2026年，行业运转保持稳中向好发展态势，产业限度和质地效益进一步进步。

三、责任举措

（一）着力扩大国内滥用

1、加速新能源汽车全面市集化拓展。加力鼓舞大家畛域车辆全面电动化先行区试点，推动25个试点城市新增引申城市公交、出租、物发配送等畛域新能源汽车70万辆以上。接续组织开展新能源汽车下乡步履和县域充换电要害补短板试点，进步乡村住户用车电动化水平。积极开展燃料电板汽车示范应用，推动中远途、中重型燃料电板商用车限度化应用。制定促进换电模式发展率领主张，餍足市集万般化需求。深化新能源车险更动，优化买卖车险基准费率。落实好新能源汽车车辆购置税、车船税减免优惠政策，保障巩固有序过渡。

2、进一步加纵欲度促进汽车滥用。贯彻落实《国度发展更动委财政部对于2025年加力扩围实施大限度开辟更新和滥用品以旧换新政策的告知》（发改环资〔2025〕13号）等文献要求，救济汽车以旧换新、新能源城市公交车及能源电板更新，促进汽车梯次滥用、更新滥用。开展汽车流畅滥用更动试点，拓展汽车改装、租出、赛事及房车露营等后市集滥用。饱读舞汽车限购地区优化限购政策，徐徐完了从购买不停向使用不停转机。落实二手车销售“反向开票”、异域交游登记等便利化门径，探索建立线上交游不停轨制，加强汽车畛域信息分享灵通，进步二手车信息查询平台准确性和巨擘性，促进二手车高效流畅。

3、推动智能网联时间产业化应用。深入开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，加速网联基础要害和云控平台开辟，饱读舞汽车前装V2X、5G等高性能通讯模块，加速鼓舞北斗系统限度化应用，促进物流、环卫、出行作事等多场景应用，饱读舞重心地区徐徐拓展跨区域协同应用。鼓舞智能网联汽车准入和出发通行试点，有要求批准L3级车型坐褥准入，推动说念路交通安全、保障等法律规矩完善。救济汽车、信息通讯、交通等行业企业以数据为纽带探索新式买卖模式，加速多元化价值链种植。

（二）接续进步供给质地

4、以时间创新引发潜在滥用需求。加速组织实施和超前布局汽车畛域紧要科技名堂，救济大中小企业融通创新，充分发扬开源上风，加速冲突汽车芯片、操作系统、东说念主工智能、固态电板等要害时间，接续进步居品经济性、经久性、慷慨性等性能，开发更多顺应滥用者需求的智能交互、智能驾驶等新功能，以高质地供给引颈需求、创造需求。接续开展“中国汽车品牌朝上发展”专项行动，加速种植具有国际竞争力的中国品牌。

5、以法度升级引颈居品性量进步。贯彻落实《以法度升级助力经济高质地发展责任决策》《以法度进步牵引开辟更新和滥用品以旧换新行动决策》等文献部署，高质高效鼓舞新能源汽车、能源电板、自动驾驶、汽车芯片等重心急需法度研制任务。加强行业监管，加大法度宣贯实施力度，提高坐褥一致性监督查验效力，推动企业接续进步汽车居品安全、节能、低和顺应等性能。

6、保障产业链供应链空闲。深入实施制造业高质地发展行动，接续进步产业链供应链韧性和安全水平。接续开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”责任，种植一批汽车产业链中小企业特质产业集群，助力更多中小企业融入大企业供应链，酿成相互依存、相互促进、空闲高效的产业链供应链体系。发扬汽车产业链安全监测评估大家作事平台作用，动态监测链上企业供应变化趋势，趁早识别安全风险。

7、加速汽车行业数字化、智能化转型。推动东说念主工智能在研发筹算、坐褥制造、运营不停等场景应用，接续开展智能工场梯度种植和引申责任，救济企业分级开辟智能工场，鼓舞产业链供应链数字化协同改造。构建数字化转型场景图谱，种植面向场景数字化居品和治理决策。健全行业数字化转型作事体系，开展汽车行业数字化转型作事商分类分级评价范例法度研制与应用引申，种植一批专科化作事商。

（三）优化产业发展环境

8、完善基础要害体系。优化完善城市、州里、公路沿线及居住区充换电要害收集布局，推动高速公路充换电基础要害开辟，因地制宜开展配电网改造，有序鼓舞氢能基础要害开辟。深入开展县乡地区充电基础要害开辟应用引申步履，力争完了充换电基础要害“乡乡全障翳”。饱读舞大功率充电、智能有序充电、“光储充放”一体站等新时间引申应用，鼓舞车网互动时间研发应用。

9、优化行业不停政策。鼓舞说念路生动车辆坐褥企业和居品准入不停更动，团结新时间发展矫正准入审查时间要求，制定新能源汽车居品合并型式判定时间要求，编制汽车数据出境安全指引政策文献，开展居品自我测验、货车居品上装交付加装不停。研究推动汽车坐褥企业集团化不停，提高资源建设限度，救济龙头企业作念优作念强。加强搭载组合驾驶援手功能智能网联汽车不停，范例汽车企业OTA升级步履。推动加速《生动车坐褥准入不停条例》立法，完善企业退出机制。

10、进一步范例汽车产业竞争治安。落实国务院常务会议部署，相持遐迩团结、概括施策，切实范例产业竞争治安。加强老本访问和价钱监测，强化居品坐褥一致性监督查验，督促重心车企落实好支付账期开心。发扬“重心车企践行账期开心问题（建议）反应窗口”作用，受理供应商关联问题反应并和谐推动治理，率领行业机构制定整车企业供应商账款支付范例。开展汽车行业收集乱象专项整治，范例行业数据信息发布，照章打击乌有宣传、买卖漫骂等步履，坚忍调和健康有序、风清气正的市集环境。

11、加强报废和回收运用不停。严格履行生动车强制报废法度限定和车辆安全环保测验法度，照章依规淘汰得当强制报废法度的老旧汽车。健全新能源汽车能源电板回收运用体系，加强要害矿产资源轮回运用，进步可再生资源应用比例，推动酿成“缜密化拆解+回用件高效流畅”的发展模式。

（四）进步国际灵通合营水平

12、促进汽车出口提质增效。饱读舞汽车及供应链企业研发坐褥适用办法国市集的居品，加强与腹地企业合营，完善国际营销和售后作事体系。发扬行业机构和汽车企业国际化发展创新定约作用，开辟汽车产业国际化大家概括作事平台，提供重心国度和地区汽车市集需求、法度规矩、不停政策等斟酌作事。教育整车企业适当有序开展国外布局，因地制宜、共建共用产业链供应链体系，全面提高合规探求材干。

13、进步汽车出口金融作事水平。饱读舞银行业金融机构加大探求性、投资性融资的信贷居品救济，为企业提供便利的本外币资金结四肢事。救济金融机构为汽车产业链企业提供全球资金不停居品。饱读舞保障机构优化汽车出口信用保障业务和作事，为汽车企业提供资信访问和国别风险研究作事，有用打法汇率变动等风险。

14、完善物流运输体系。制定完善新能源汽车能源电板等物流作事保障门径，印发实施能源电板铁路运输责任率领主张。优化多元运输供给，加强供需信息对接，推动口岸、滚装船埠等基础要害开辟，进步海运保障材干。教育汽车企业与运输企业通过交叉持股、确立合伙公司等神气建立始终空闲合营相干。饱读舞建立多品牌、高质地、可复制的中国品牌要害零部件国外备件仓，缩小概括物流老本。

15、深化中外多档次合营。深度参与聚会国宇宙车辆规矩和谐论坛（WP.29）责任，牵头草拟更多汽车、能源电板、自动驾驶系统等畛域国际法度规矩，提高国际法度规矩的影响力。加速制定新能源汽车、能源电板碳踪影法度，推动核算方法、核算限度国际互认。高水平举办宇宙智能网联汽车大会、驻华使节走进中国汽车等步履，加强国际疏导合营。贯彻落实《2025年稳外资行动决策》，完善政策和因素救济，提振汽车行业外商投资信心。

四、保障门径

（一）加强统筹和谐。发扬新能源汽车产业发展部际和谐机制作用，深入实施《新能源汽车产业发展筹备（2021—2035年）》，加强部门协同，强化央地联动，酿成发展协力。加强产业发展新阶段紧要问题研究，研究制定得当现时本体、面向异日需求的救济政策体系。发扬行业机构作用，助力创新发展、引申应用等方面政策落实。

（二）强化运转监测。构建央地协同监测预警机制，加强重心企业和要害畛域发展动态分析，针对重心地区、主要企业、要害畛域加强苗头性、倾向性问题预警研判。如期召开运转分析会、开展专题调研，实时掌抓行业发展情况和企业痛点难点堵点，匡助企业纾困解难。

（三）加强东说念主才培养。纵欲实施东说念主才强国计谋，接续编制新能源汽车东说念主才需求算计长远，建立重心东说念主才清单、东说念主才库。饱读舞科研机构、高校和企业开展聚会培养，救济智能网联新能源汽车畛域国度畸形工程师执行基地开辟，救济新能源汽车龙头企业举办高质地作事素质，提高复合型东说念主才原土化培养材干。拓展引才渠说念，加大车用芯片、操作系统、基础材料等要害畛域高级次东说念主才引进力度。

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