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近日，中国东谈主民银行在官网公布了参预进款保障的最新银行业金融机构名单，规定2025年12月末，参预进款保障的银行共计3112家，与2024年末的3761家比拟，减少了649家，缩减限度是2024年（减少178家）的3.6倍，创连年来新高。
博通贪图首席分析师王蓬博以为，参预进款保障的机构数目加速减少，中枢是监管推动中小金融机构“减量提质”。
“后续，中小银行数目还将延续下跌趋势，中小金融机构洗牌仍在进行中。”他说。
4年减少915家
中国东谈主民银行显露的积年数据炫耀，2018年至2021年之间，参预进款保障的银行数目踏真的4000家以上。2022岁首度步入3000~4000家区间，当年为3998家。
而后，参预进款保障的银行数目加速下滑，2023年减少近60家，2024年减少178家，2025年减少了649家。2022年以来，参预进款保障的银行所有减少了915家。
从银行类型来看，2025年消失的649家参预进款保障的银行主要来自农商行、村镇银行以及农村信用社。
据不透彻统计，规定2025年底，参预进款保障的农商行动1423家，较2025岁首减少135家；参预进款保障的农村信用社为316家，较2025岁首减少114家；参预进款保障的村镇银行动1222家，较2025岁首减少320家；三者所有减少了569家，占比88%。
“这几类银行机构自己抗风险能力较弱，部分存在公司治理不完善、股权结构复杂的问题，重迭国有大行处事下千里带来的阛阓竞争，狡计压力抓续加大，同期兼并重组、村改支、村改分等阛阓化退出形状落地速率加速，机构归拢后不再单独纳入进款保障统计。”王蓬博说。
自2023年7月中共中央政事局会议提倡“要加强金融监管，稳步推动高风险中小金融机构鼎新化险”以来，关联鼎新化险责任加速鼓励。2025年12月，中央经济责任会议提倡“真切鼓励中小金融机构减量提质”，为2026年经济金融责任嘱咐了明确任务。
华创证券分析师贾靖以为，中小银行“减量”主要通过两条旅途，一是强实力银行入局收购，二是农信系统鼎新。前者诸如“村改支”“村改分”等；后者主如果省联社鼎新。
凭证中国银行业协会发布的《寰球农村中小银行机构行业发展论说2025》，规定2025年8月末，寰球过半省份组建了省级法东谈主机构（省级农商联结银行或省级农商银行）。省联社鼎新形状主要弃取“联结银行”形状或“长入法东谈主”形状。
值得注看法是，客岁10月，工商银行收购贯串锦州银行的关联钞票、欠债、业务、网点和东谈主员，其为中小银行收购提供了新的念念路。中金公司研报以为，大行归拢中小银行，大致利用大行成本实力、公司治理和专科能力方面的上风改善中小银行胁制和狡计水平，同期大行的限度和品牌上风有助于栽培欠债踏实性。
中小银行风险化解抓续鼓励
当今，中小金融机构“减量提质”取得阶段性效能。客岁底，中国东谈主民银行发布的《中国金融踏实论说（2025）》中显露了2025年上半年对3529家银行机构开展评级的情况，从评级终结来看，我国银行机构举座狡计谨慎，金融风险举座不休、总体可控。
分机构类型看，寰球性银行评级终结较好，部分场合中小银行存在一定风险。其中，农村中小金融机构（包括农村营业银行、农村互助银行、农村信用社、村镇银行）“红区”银行钞票限度占一谈参评银行钞票限度的比例不及1%。
中国东谈主民银行示意，关于非“红区”银行，按照“早识别、早预警、早炫耀、早解决”原则，开展预警责任，实时发现绝顶方针和苗头性风险，弃取风险指示、约谈高管、下发风险警示函等设施，促使大部分银行绝顶方针讲求至行业平时水平；关于“红区”银行，照章弃取条件补充成本、规定钞票增长、规定环节往返授信、镌汰杠杆率等早期校正设施，并明确限期整改，督促金融机构通过自我竖立化解风险。
对此，王蓬博以为，客岁，监管层围绕防风险，空洞专揽兼并重组、阛阓化退出等神色鼓励中小金融机构鼎新化险，高风险机构数目和钞票限度较峰值大幅压降，部分省份终结高风险机构动态清零，参保数目的下跌恰是这一系列风险解决算作落地后的平直数据反应。
瞻望“十五五”，王蓬博以为，中小银行数目仍将延续下跌趋势，后续跟着农信社鼎新按“一省一策”的抓续鼓励，村镇银行的兼并重组和阛阓化退出也会向纵深发展，强实力银行主导的整合形状还将不绝落地，参预进款保障的银行数目飞快构整合赓续下跌是势必趋势。
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